Originally published at Михаил Поляков. You can comment here or there.
Нельзя сказать, что беда пришла оттуда, откуда не ждали. Коммунисты очень давно говорят о переводе социалки и образования на платную основу и раздачу всего этого частникам. Но по-прежнему, мало кто знает о происходящем. А ледянящая рука «Единой России» уже рядом – буквально со следующего года родители должны будут платить за обучение детей. Предполагается, что в среднем – 5-6 тысяч рублей. Мы стремительно выходим из социализма. Родители, воспитывающие трех или четырех ребятишек где-нибудь в дотационном регионе, лишаются возможности дать детям образование. Их удел – судьба уборщицы и, в лучшем случае, сантехника. О подробностях – ниже:
В минувшую пятницу, 23 апреля, Госдума в третьем чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». О нем давно и со страхом говорят работники системы образования, здравоохранения и других бюджетных организаций.
Хотя формально этот закон всего лишь реорганизует финансирование и несколько меняет правовой статус бюджетных учреждений, его последствием вполне может стать фактическая отмена бесплатного среднего образования и здравоохранения – в том виде, в котором мы привыкли их воспринимать с советских лет.
Суть предлагаемой и уже почти принятой реформы в том, что бюджетные учреждения становятся более самостоятельными экономически – но при этом лишаются гарантированного бюджетного финансирования в полном объеме. По традиционной схеме будут финансироваться лишь такие учреждения, как военные части, исправительная система, психиатрические больницы, лепрозории.
А вот обыкновенным школам и больницам деньги дадут лишь по числу учеников (пациентов) и только в рамках гарантированного государством лимита образования (лечения). Вопрос о бесплатном лимите – а он, понятно, самый важный в этой ситуации – обсудят лишь в ноябре этого года, за месяц до начала реформы.
Пока больше всего взволнованы родители школьников – они обсуждают слухи о том, что в бесплатный лимит могут войти лишь 2 часа русского языка в неделю, 2 часа математики, 3 часа физкультуры и 3 часа религии (ОПК, светская этика или уроки по другим конфессиям, в зависимости от школы). Такой эксперимент, по словам некоторых родителей, уже начался в Южном административном округе Москвы.
Остальные предметы и дополнительные часы, как сообщают те же родители со ссылкой на директора одной из школ округа, будут платными: за полноценный язык родителям придется заплатить 1000 рублей в месяц, за остальные предметы – по 500. Таким образом, полноценное обучение среднего столичного школьника обойдется его родителям в 5-6 тысяч рублей в месяц. Сумма для московских родителей не запредельная, но для многих весьма ощутимая.
В управлении образования ЮАО города Москвы «СП» официально не подтвердили наличие такого эксперимента. Однако при личной беседе с корреспондентом издания директор одной из столичных школ подтвердил, что подобные инициативы обсуждаются на совещаниях у чиновников системы образования столицы. «Указанный состав бесплатных предметов, конечно, слишком жесткий – к тому же речь, скорее всего, идет о начальной школе – но в принципе директоров школ уже готовят к тому, что очень скоро нам придется зарабатывать на детях, а бюджетное кормление заканчивается».
Стоит отметить, что Конституция РФ и закон «О всеобщем среднем образовании» гарантируют гражданам России бесплатное общее образование – однако в этих документах не регламентирован его объем. Таким образом, урезание бесплатного образовательного минимума хотя бы и до объема церковно-приходской школы не потребует изменения ни в Конституции, ни в законе.
Впрочем, даже если бы такие изменения и потребовались – внести их с нынешним составом Госдумы вполне возможно силами одной «Единой России». Как это, собственно, и произошло с принятым в пятницу законом о бюджетных организациях: фракция КПРФ и депутаты других фракций выступили против, но голосов правящей партии хватило и без убеждения оппозиционеров.
Поразительно, но грядущая радикальная реформа образования, которая, если состоится, изменит – и не в лучшую сторону – жизнь миллионов россиян, остается практически незамеченной ни крупными федеральными СМИ, ни их аудиторией. Иначе говоря, о готовящемся переводе образования и здравоохранения на платную основу не знает большинство жителей России, а те, кто знает, уверены, что не могут ничего изменить.
В такой ситуации трудно удержаться от параллелей и не вспомнить, когда среднее образование в России в последний раз было платным. Перевести старшую школу и ВУЗы на коммерческую основу постановил Совнарком в 1940 году – когда уже шла Вторая мировая война и надвигалась Великая Отечественная.
(Anonymous)
2010-04-26 02:40 am (UTC)
По словам авторов законопроекта, существующая в России система бюджетных учреждений «функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления, от принципов оптимальности и достаточности предоставления государственных и муниципальных услуг».
«По сути, органы публичной власти просто содержат существующую систему бюджетных учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг. При этом общее количество учреждений, входящих в указанную систему, весьма велико: на федеральном уровне, по состоянию на 1 апреля 2009 года, насчитывалось 25 287 учреждений, на региональном и муниципальном уровнях, по состоянию на 1 января 2009 года, - 302 660 учреждений. В существующем правовом статусе у бюджетных учреждений отсутствуют стимулы к оптимизации и повышению эффективности собственной деятельности, что вызвано, в первую очередь, сметным финансированием от фактически сложившихся расходов», - заявила заместитель директора Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России Татьяна Саакян на сайте Бюджет. ру.
Иначе говоря, нынешняя глобальная реорганизация необходима для того, чтобы повысить качество услуг ГУ, а также снизить нагрузку на бюджеты всех уровней, стимулировав вчерашних «нахлебников» на зарабатывание денег. Очевидно, что без «принудительного глобализма» не обойтись, потому как ФЗ-174 «Об автономных учреждениях» был принят ещё 2006 году и окончательно «оформлен» к 2008 году, но за два с лишним года мизерное количество бюджетников добровольно захотело самостоятельности.
2010-04-26 04:10 am (UTC)
(Anonymous)
2010-04-26 03:20 am (UTC)
2010-04-26 06:25 am (UTC)
2010-04-26 04:27 am (UTC)
P.S. По теме тоже писал: http://torian-kelus.livejournal.com/126
2010-04-26 04:30 am (UTC)
2010-04-26 04:46 am (UTC)
2010-04-26 01:40 pm (UTC)
2010-04-26 06:27 am (UTC)
2010-04-26 06:02 am (UTC)
1. Бесплатная медицина - так ли она бесплатна.
сейчас каждый работодатель платит социальный налог (27% от заработной платы), часть которого идёт на оплату ОМС. Дальше, в каждой поликлинике существуют платные кабинеты. Т.е. если нельзя, но очень хочется, то можно. Обычно такие кабинеты оформлены как передача собственности поликлиники третьей организации, в которой чудесным образом работают те же врачи. Дальше - есть врачи, которые требуют взятки за операции/лечение, таких немного, но они есть.
2. Бесплатное среднее образование. Это вообще смешно. Приводите вы, значит, ребёнка в школу и тут чудесным образом оказывается, что в школе принята школьная форма определённого образца, производимая тьмутараканской подпольной фабрикой. Вы можете поехать по юридическому адресу и попробовать найти там что-то или можете купить у нас, форма стОит 5000 рублей. Следующим этапом являются сборы на ремонт в классе, на ремонт в школе, на ремонт в сортире, на уборку, на охрану, на
шлюх директору. Не менее показательны взятки в ВУЗах: вместо нормальных механизмов а-ля передать конверт преподу, работает механизм дополнительных курсов. Т.е. не сдал предмет, пиши расписку, что ты обязуешься посетить дополнительный курс по предмету стоимостью 15000 рублей в случае успешной сдачи сессии. Дальше препод ставит зачёт. И отмечает посещение "курса" в ведомости. Раньше было даже проще - можно было направлять студента "на курсы" перед экзаменом. Вот оно, какое,дедушка Ленинбесплатное образование.Посему я не вижу причин для шума.
2010-04-26 06:30 am (UTC)
2010-04-26 07:05 am (UTC)
2010-04-26 01:41 pm (UTC)
а потом будешь стонать, как в рашке хуево и как все зарабатывают друг на друге деньги и это нормально.
2010-04-26 06:06 am (UTC)
2010-04-26 06:31 am (UTC)
2010-04-26 09:50 am (UTC)